Réforme des strates administratives

Les Faits
La France possède 36 000 communes, la moitié du nombre de toutes les communes d’Europe des 15 (75 000, dont 14 000 en Allemagne pour 80 millions d’habitants, 8 000en Espagne et en Italie…).
Après le niveau des communes, on trouve celui des communautés de commune (qui ont bien du mal à exister), des cantons (que personne n'identifie clairement dans les zones péri-urbaines), des « Pays », des Départements et des Régions.

Dans son opus pour "libérer la croissance", le rapport Attali indique que cette réforme serait de nature à accroître la compétitivité du pays.
Plusieurs personnalités de tous les bords politiques se sont déclarés favorables à une réforme : le Sénateur UMP Philippe Dallier, Responsable d'une Commission ad hoc, Manuel Valls, François Bayrou... D'autres y sont opposés : Jean-Pierre Raffarin...

Quelle réforme ?La proposition qui revient le plus souvent consiste à renforcer les compétences des communautés de commune, de leur donner les responsabilités "sociales" exercées par les départements et donc, de supprimer deux échelons d'un coup : les cantons et les départements. A l'inverse, le rôle des régions serait renforcé. Elles assureraient notamment la coordination de l'action des communautés de communes.

Mon interprétation
En réalité, tous les politiques sont persuadés que la réforme est nécessaire. Les résistances s'expriment pour des raisons claires : la conservation du pouvoir par des élus locaux peu enclins à voter des réformes qui leur supprimeraient leur raisons d'exister, fûssent-elles en accord avec leur philosophie libérale pour la droite !
Les avantages ?
1- Disparition des oppositions stériles entre les CG et les régions (il y en a déjà bien assez entre la ville et les départements si vous voyiez ce que je veux dire !)
2- Mutualisation des services communs transverses (économie d’échelle évidente, recours au privé avec des marchés plus gros, donc moins coûteux, gestion des carrières facilitée pour les fonctionnaires et contractuelles de la fonction territoriale : passerelle entre les directions, les strates, enrichissement des postes, cohérence environnementale sur l’ensemble du territoire…)
3- Synergies entre les compétences économiques et l’accompagnement social (les régions sont responsables du développement économique et les CG, de la solidarité et du « social » (insertions, RMI-RSA, aides aux logements, aides aux personnes âgées…)
4- Créer une opportunité de replacer les Français dans le débat citoyen en les rendant acteur de la réforme (référendum après une période d'au moins deux ans qui sera mise à profit pour partager les problématiques, réfléchir ensemble et redonner le goût à tous de la politique)

Votre avis ?Vous souhaitez témoigner d'autres formes d'organisation en Europe ou ailleurs, vous avez une exemple qui confirme ou infirme l'intérêt de cette réforme... Dans ce cas, ajouter un commentaire ! Merci d'avance.